一、《鐵鋒區2021年度秸稈綜合利用方案》出臺的政策背景是什么？

以習近平生態文明思想為指導，牢固樹立和貫徹落實綠色發展理念，把加強秸稈綜合利用作為防治大氣污染、推進綠色發展和實施鄉村振興戰略的重點工作來抓，以提高秸稈綜合利用率和耕地質量為目標，以秸稈還田利用為重點，統籌秸稈還田，拓寬利用路徑，完善扶持政策，實現秸稈綜合利用水平全面提升。

10月25日省政府下發了《2021年黑龍江省秸稈綜合利用工作實施方案》（黑政辦規[2021]28號），按照省方案要求，結合我區實際情況，經過征求意見、專家論證等環節后，制定了《鐵鋒區2021年度秸稈綜合利用方案》（齊鐵政辦發〔2021〕36號）。

二、《方案》的總體要求和工作目標是什么？

全面貫徹落實省市關于加強秸稈綜合利用的決策部署，在鞏固現有工作基礎、加大工作推進力度、保持扶持政策穩定的前提下，進一步健全完善工作推進機制、政策扶持機制，全面落實農民主體責任，確保耕地質量提升和大氣環境質量提高，確保2021年度全區秸稈還田率達60%以上，綜合利用率達到90%以上。

三、《方案》的主要內容有哪些？

1.《方案》對全區秸稈綜合利用工作提出了具體要求，明確了主體責任和工作目標。

2.《方案》根據我區地域特點和生產環境，提出了適宜我區操作的具體秸稈離還田作業模式、技術路線和具體標準。

3.對離還田補貼政策，具體要求和標準做了說明。

4.成立了新的秸稈綜合利用工作領導小組和技術支撐專家組。

四、補貼的對象有哪些，需要哪些條件？

根據離還田作業的方式不同，補貼標準和對象不同，離田利用補貼是針對利用主體的，即“誰利用，誰享受補貼”，原則上補貼利用終端；省級還田補貼是針對農機作業機手，即“誰干活，誰享受補貼”；區級還田補貼是針對農戶的，即“誰家的地還田，誰享受補貼”；另外秸稈殘留物處理補貼需各村與離田作業隊伍簽訂協議，明確誰享受補貼。離田利用享受補貼的條件是需要有一定的初加工，并且能夠提供利用的進、產、銷佐證和相關票據，由區農業農村局核定利用量；享受還田作業補貼的條件是安裝作業儀，且在省農機作業平臺監測驗收合格的。

     五：如果有關于《方案》的其他問題可以問誰呢？

《方案》由區農業農村局負責解讀，解讀人：葉偉震；聯系電話：0452-2518712

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